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理性解讀


      有消息稱,中石化集團很可能已獲得了政府給予煉油板塊財政補貼的批文,但是補貼多少尚未透露。記者26日采訪石化行業(yè)人士獲悉,此次中石化獲得巨額補貼已成定局,2007年中石化煉油板塊虧損比2006年更大,外界傳聞補貼將在100億元以上。據(jù)悉,2007年底,中石化和中石油雙雙向國家申請財政補貼,但中石油尚未傳出拿到補貼批文。

     2005年和2006年,中石化分別獲得國家財政補貼100億元和50億元,如果此次補貼到位,這是中石化第三次獲得國家財政補貼。此消息一出,在互聯(lián)網(wǎng)上再次引起罵聲一片??眾多網(wǎng)友發(fā)出了近乎潮水一般連串的質(zhì)疑乃至是質(zhì)問:國家財政憑什么拿出巨額資金來補償一個獨立運營的企業(yè)?企業(yè)出現(xiàn)虧損,又憑什么要全體納稅人的錢來加以彌補?整體有大幅盈利,憑什么要享受補貼?在我看來,這其實是一種誤讀之罵。

     中央財政為啥又要給予中石化巨額的補貼?表面上看去,僅僅是因為境內(nèi)成品油價格和國際價格倒掛,使中石化的煉油板塊長期處于虧損境地,而中石化又提出了強烈的申請;其實,不然。我以為,中央財政此舉事實上是在國際原油價格居高不下的情況下,利用財政補貼的形式,對國內(nèi)現(xiàn)在和未來的油價行情進行一定程度的調(diào)控和抑制,維持國內(nèi)油價的不上漲或者是緩慢上漲。從長遠來看,最終惠及的是全體人民。

     誠然,作為一個企業(yè),中石化的虧損只能自己消化解決,但是我們也要看到,中石化的虧損也存在響應(yīng)國家宏觀調(diào)控嚴格保持油價平穩(wěn)的一面,并非是自主定價;也誠然,在消化煉油業(yè)務(wù)虧損之后中石化仍然擁有大幅盈利,但是也必須清醒地認識到,整體盈利與煉油板塊的虧損是兩碼事,中石化是國有企業(yè),即使是煉油虧損,也要開足馬力生產(chǎn),確保國內(nèi)供應(yīng),但中石化同時也是上市公司,投資主體已經(jīng)多元化,要對股東負責(zé),如果煉油明明沒有錢賺,還高價進口原油開足馬力加工,這又不符合股東利益。因此,隨著國內(nèi)原油市場價格與國際的進一步接軌,如果沒有國家補貼,中石化勢必為了扭轉(zhuǎn)虧損而自動跟隨國際油價的上漲。

     我國已經(jīng)進入重化工業(yè)階段,與上世紀90年代初相比,經(jīng)濟增長對能源和原油的依賴程度明顯增加。資料顯示,如果全年原油價格上漲30,將使得總物價水平上漲1.5,投資品價格上漲0.9,消費品價格上漲0.7。要想擺脫國際原油價格上漲對于我國經(jīng)濟發(fā)展的束縛,只有最大限度地維持國內(nèi)油價的相對穩(wěn)定。

     所以,中央財政補貼中石化不是對于中石化的一種溺愛和縱容,而是出于經(jīng)濟發(fā)展全局的一種戰(zhàn)略性考量。在穩(wěn)定國內(nèi)油價、穩(wěn)定股市、穩(wěn)定物價、平衡人民幣匯率等方面,將會起到積極的促進作用。我們應(yīng)該摘下情緒化的墨鏡,不能去想當然,一味糾纏于中央財政為啥要補貼中石化的表象,失去基本的理性判斷。

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